《房(fáng)屋建築工(gōng)程‌ε↔抗震設防管理(lǐ)規定》已于2005年(nián)12月(yuè)31日(rì)經建設部第83次®>©常務會(huì)議(yì)討(tǎo)論通(tōng)過，現(xiàn)予發布，自(zì)2§↓≈>006年(nián)4月(yuè)1日(rì)起施行(xíng)。

建設部部長(cháng)　汪光(guāng)焘
二○○六年(nián)一(yī)月(yuè)二十七日(rì)

房(fáng)屋建築工(gōng)程抗震設防管®↑∞'理(lǐ)規定

第一(yī)條　為(wèi)了(le)加強對(duì)房≈∞∏(fáng)屋建築工(gōng)程抗震設防的(de)​÷監督管理(lǐ)，保護人(rén)民(mín)生(sh∑∑∞©ēng)命和(hé)财産安全，根據《中華人(rén₩∑')民(mín)共和(hé)國(guó)防震減災法》、《中華人(rén)✔£β₹民(mín)共和(hé)國(guó)建築法》、《建設工(gōng)程質量管理(lǐ)條例》、&®γ《建設工(gōng)程勘察設計(jì)管理(lǐ)條例》等法律、行(xíng)政法規£α‌←，制(zhì)定本規定。

第二條　在抗震設防區(qū)從(cóng)事(shì)房(fáng)屋φ✔ 建築工(gōng)程抗震設防的(de)有(yǒu)關活€>動，實施對(duì)房(fáng)屋建築工(gōng)程抗震設防的(de)監督管理(lǐ)≤δ，适用(yòng)本規定。

第三條　房(fáng)屋建築工(gōng)程的(de)抗震設防，堅持預防為(wèi)主的(de)方ε¥≠§針。

第四條　國(guó)務院建設主管部門(mén)負責全← ¥國(guó)房(fáng)屋建築工(gōng)程抗震設防的(de)監督✘ 管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府建設主管部門(mén)負責Ω✘★本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)房(fángγ→‌)屋建築工(gōng)程抗震設防的(de)監督管理(lǐ)工(&≥gōng)作(zuò)。

第五條　國(guó)家(jiā)鼓勵采用(yòng)先進的(δα∏de)科(kē)學技(jì)術(shù)進行(xíng)房(×↓‌$fáng)屋建築工(gōng)程的(de)抗震設防。

制(zhì)定、修訂工(gōng)程建設标準時(shí)，應當及時(shí)δσ×φ将先進适用(yòng)的(de)抗震新技♠✘(jì)術(shù)、新材料和(hé)新結構體(tǐ)系納入γ™标準、規範，在房(fáng)屋建築工(gōng)程中推廣使用(yòng)。

第六條　新建、擴建、改建的(de)房(fáng)屋建築工(gōng)程，應當按照(zhào)×✔€"國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定和(hé)工(gōng)程建設強制(zhì♦≠•↑)性标準進行(xíng)抗震設防。

任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不(bù)得(de)降低(dī)抗震設防标準。

第七條　建設單位、勘察單位、設計(jì)單位、∏←施工(gōng)單位、工(gōng)程監✘Ω理(lǐ)單位，應當遵守有(yǒu)關房(fáng)屋建築工(gō≠♦$∑ng)程抗震設防的(de)法律、法規和(hé)工(gōng)程建設↔♣強制(zhì)性标準的(de)規定，保證房(fáng)屋建築工(g☆← ±ōng)程的(de)抗震設防質量，依法承擔相(xiàng)應責任。

第八條　城(chéng)市(shì)房(fáng)Ωδ¥​屋建築工(gōng)程的(de)選址，應當符合城(c π↔héng)市(shì)總體(tǐ)規劃中城(chéng)市(shì)抗震防災專業(yγ®αè)規劃的(de)要(yào)求；村(c≤₹¥ūn)莊、集鎮建設的(de)工(gōng)程選址，應當符合村(cūn)莊與集鎮防災專≥π項規劃和(hé)村(cūn)莊與集鎮建設規劃中有(yǒu)關抗震防災的(de)要(yào•β)求。

第九條　采用(yòng)可(kě)能(néng)影(yǐng)響房(fá¶→ng)屋建築工(gōng)程抗震安全，又(yòu)沒有(yǒu)國(guó)家(jiā)>©技(jì)術(shù)标準的(de)新技(jì‍±©δ)術(shù)、新材料的(de)，應當按照(zhào)有(yǒu)關規定申請(qǐng  ¥)核準。申請(qǐng)時(shí)，應當 ↔>↑說(shuō)明(míng)是(shì)否适用(yòng)于抗震設€♣∞<防區(qū)以及适用(yòng)的(de)¶​↓∏抗震設防烈度範圍。

第十條　《建築工(gōng)程抗震設防分(fēn)類标準》中甲類和(hé)乙類建築工(gōng↔☆‍φ)程的(de)初步設計(jì)文(wén)件(↓±γ₹jiàn)應當有(yǒu)抗震設防專項內(nèi)容。

超限高(gāo)層建築工(gōng)程應↔§€£當在初步設計(jì)階段進行(xíng)抗震設₹×α§防專項審查。

新建、擴建、改建房(fáng)屋建築工(gōng)程的(de)抗震設計(jì)←♠應當作(zuò)為(wèi)施工(gōng)圖審查的(de)重要(yφ€ào)內(nèi)容。

第十一(yī)條　産權人(rén)和(hé)使用(yòng)人♦☆σ(rén)不(bù)得(de)擅自(zì)變動或者破壞房(fáng)屋建築抗震構件(jiàn)、λ​∏∑隔震裝置、減震部件(jiàn)或者地(dì)震反應觀測系統等抗震設施。

第十二條　已建成的(de)下(xià)列¶&房(fáng)屋建築工(gōng)程，未采取抗震設防措施且未列入近(jìn)期拆除改造計(jì≠✔)劃的(de)，應當委托具有(yǒu)相(xiàng)應設計(jì)資♣εβ質的(de)單位按現(xiàn)行(xíng)抗震鑒‌α♠←定标準進行(xíng)抗震鑒定：

（一(yī)）《建築工(gōng)程抗震設防分(fēn)×‌§₽類标準》中甲類和(hé)乙類建築工(gōng)程；

（二）有(yǒu)重大(dà)文(wén)物(wù←•)價值和(hé)紀念意義的(de)房(fáng↑→<)屋建築工(gōng)程；

（三）地(dì)震重點監視(shì)防禦區(qū)的(de)房(fáng)屋建築工(gōng)程φ£÷。

鼓勵其他(tā)未采取抗震設防措施且未列入近(jìn)期拆除改造計(jì)劃的(de)房(  →fáng)屋建築工(gōng)程産權人(ré'€♥n)，委托具有(yǒu)相(xiàng)‌δ✔應設計(jì)資質的(de)單位按現(xiàn)行(xíng)抗震鑒定标準進行(xíng)δ$←抗震鑒定。

經鑒定需加固的(de)房(fáng)屋建築工(gōng)程， '∏φ應當在縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府建設主管部門(mén)₹ε•σ确定的(de)限期內(nèi)采取必要(yào)的(de)抗震加固措施；未加固前應當限制(zhì✔☆ )使用(yòng)。

第十三條　從(cóng)事(shì)抗震鑒定≤Ω§∞的(de)單位，應當遵守有(yǒu)關房(fáng)屋建築工(gōng)程抗震設防的(de)法律、​∏法規和(hé)工(gōng)程建設強制(zh©>ì)性标準的(de)規定，保證房(fáng)屋建築工(gōng)程的(de)抗震鑒定質量，≈∑>™依法承擔相(xiàng)應責任。

第十四條　對(duì)經鑒定需抗震加固的(de)房(f$♣ áng)屋建築工(gōng)程，産權人(rén)應當委托具有(yǒu)相(xiàng)應資€¶♦♠質的(de)設計(jì)、施工(gōng)單位進行(xín δ₩≠g)抗震加固設計(jì)與施工(gōng)，并按國(guó)家(jiā)規定辦理(© ∑lǐ)相(xiàng)關手續。

抗震加固應當與城(chéng)市(shì)近(jìn)期建設規劃、産權人(rén↔§)的(de)房(fáng)屋維修計(jì)劃相(xiàng)結合。經鑒定需抗震加固的(de)房(©‌fáng)屋建築工(gōng)程在進行(xíng)裝修改造時(shí)，應當同時(shí)進✔Ω行(xíng)抗震加固。

有(yǒu)重大(dà)文(wén)物(wù)價值和☆α•♦(hé)紀念意義的(de)房(fáng)屋建築§γ 工(gōng)程的(de)抗震加固，應當注意保持其原有(yǒu)風(fēng)貌。

第十五條　房(fáng)屋建築工(gōng)程<✔₩的(de)抗震鑒定、抗震加固費(fèi)用↔$→→(yòng)，由産權人(rén)承擔。

第十六條　已按工(gōng)程建設标準進行(xíng)抗震設計(jì)或抗震加固的 "α>(de)房(fáng)屋建築工(gōng)程在合理(£≈•∑lǐ)使用(yòng)年(nián)限內(nèi)，因各種人(rén)為(wèi)因素★ ÷↕使房(fáng)屋建築工(gōng)程抗震能(néng)力受損的(de)±€Ω，或者因改變原設計(jì)使用(yòng)性質，導緻荷載增加或需提高(gāo)抗₽≠震設防類别的(de)，産權人(rén)應當 ♣委托有(yǒu)相(xiàng)應資質的(de)單位進行(xíng)抗震驗₹&算(suàn)、修複或加固。需要(yào)進行(xíng)"✔©≥工(gōng)程檢測的(de)，應由委托具有(yǒu)← ÷相(xiàng)應資質的(de)單位進行(x™∞ íng)檢測。

第十七條　破壞性地(dì)震發生(shēng©₹)後，當地(dì)人(rén)民(mín♦‍∑)政府建設主管部門(mén)應當組織對(duì)•∞∏‍受損房(fáng)屋建築工(gōng)程抗震性能(néng)的←÷₽σ(de)應急評估，并提出恢複重建方案。

第十八條　震後經應急評估需進行(xíng)✔ 抗震鑒定的(de)房(fáng)屋建築工(gōng)程，應當按照€<♠(zhào)抗震鑒定标準進行(xíng)鑒定。經鑒定需修複或者抗震加固€≈​‍的(de)，應當按照(zhào)工(gōng)程建設強制(zhì)性标準進行​"(xíng)修複或者抗震加固。需易地(dì)重建的(de)，應當按照(zh₹€​ào)國(guó)家(jiā)有(yǒu) α≥關法律、法規的(de)規定進行(xíng)規劃和(hé)建設。

第十九條　當發生(shēng)地(dì)震的π↓♥☆(de)實際烈度大(dà)于現(xiàn)行(xíng)地(dì)震動©₹♣≥參數(shù)區(qū)劃圖對(duì)應的(de)  ©地(dì)震基本烈度時(shí)，震後修‌‌複或者建設的(de)房(fáng)屋建築工(gōng ★↔)程，應當以國(guó)家(jiā)地(dì)震部門(mén)審定、發布的(de)地(dì ε₽)震動參數(shù)複核結果，作(zuò)為(wèi)抗震設防的(de)依據±₽ 。

第二十條　縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府建設主管部門(m飙n)應當加強對(duì)房(fáng)屋建築工(gōng)程抗震設防質量↔↓的(de)監督管理(lǐ)，并對(duì)本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)房(fáng)☆'屋建築工(gōng)程執行(xíng)抗震設防的(de)法律、法規和(hé)工(gōng)•∏ 程建設強制(zhì)性标準情況，定期進行(xíng)×∏δ‌監督檢查。

縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府建設主管部門(mén)應當對(€♥€duì)村(cūn)鎮建設抗震設防進行(x♦♦↔ íng)指導和(hé)監督。

第二十一(yī)條　縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府建δ>設主管部門(mén)應當對(duì)農(nóng)民(mín)自(zì)建低(d★≈☆ī)層住宅抗震設防進行(xíng)技(jì)術(shù)指導和(hé)  >技(jì)術(shù)服務，鼓勵和(hé)指導其采取經濟≥δ、合理(lǐ)、可(kě)靠的(de)抗震措施。

地(dì)震重點監視(shì)防禦區(qū)‌ ♥φ縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府建設主管部門(mén♣₩)應當通(tōng)過拍(pāi)攝科(kē)普教育宣傳片、發送農(nóng)房(fáng)抗•¥震圖集、建設抗震樣闆房(fáng)、技(jì)術(shù)培訓等多"×φε(duō)種方式，積極指導農(nóng)π§₹ 民(mín)自(zì)建低(dī)層住宅進行(‍ε∑÷xíng)抗震設防。

第二十二條　縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府建設主管δ×部門(mén)有(yǒu)權組織抗震設防檢查，并采取下(xià)列措施：

（一(yī)）要(yào)求被檢查的(de)單位提供有(yǒu)關房(fáng)屋建築♥ 工(gōng)程抗震的(de)文(wén)件(jiàn)和(hé)資料；

（二）發現(xiàn)有(yǒu)影(yǐn₽¶Ωπg)響房(fáng)屋建築工(gōng)程抗震設防質εα量的(de)問(wèn)題時(shí)，責令改正。

第二十三條　地(dì)震發生(shēng)後，縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(•§mín)政府建設主管部門(mén)應當組織專家(jiā)，對(duì)破壞程度超出工(gōα♥>•ng)程建設強制(zhì)性标準允許範圍的(de)房(fáng)屋建築工(gōng)程的(✔≠ de)破壞原因進行(xíng)調查，并依法追究有(yǒu)關責任人(rén)的(®↔→de)責任。

國(guó)務院建設主管部門(mén)應當根據地(dì)震調查情況，及時(shí)組β¶♣"織力量開(kāi)展房(fáng)屋建築工(gōng)程"∑λδ抗震科(kē)學研究，并對(duì)相(xiàng)關✘∑$'工(gōng)程建設标準進行(xíng)♦ ε修訂。

第二十四條任何單位和(hé)個(gè)人(rén)對(duì)房(fá↕↑®ng)屋建築工(gōng)程的(de)抗震設防質量問(wèn)題都(dōu)有(yǒu)權®'檢舉和(hé)投訴。

第二十五條　違反本規定，擅自(zì)使用(yòng)÷♦★沒有(yǒu)國(guó)家(jiā)技(jì)術(shù)标準又(yòu)未經審"♥→定通(tōng)過的(de)新技(jì)術→‮(shù)、新材料，或者将不(bù)适用(↓®yòng)于抗震設防區(qū)的(de)新技(jì)術(shù)、新材料用(yòng)™×↓于抗震設防區(qū)，或者超出經審定的(de)抗震烈度範圍的(↑π de)，由縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín↕>∞≥)政府建設主管部門(mén)責令限期改正，并處•$以1萬元以上(shàng)3萬元以下(xià ¶ π)罰款。

第二十六條　違反本規定，擅自(zì)變動或者破壞房(fáng)屋建築抗震構件(jiàn)、隔震裝♦ε置、減震部件(jiàn)或者地(dì)震反應♥₩↔觀測系統等抗震設施的(de)，由縣級以上(shàng€≈)地(dì)方人(rén)民(mín)政府建設主管部門(mé​䶣n)責令限期改正，并對(duì)個(gè•λ&)人(rén)處以1000元以下(xià)罰款，對(duì)單位處以1萬元以上(sh¥>Ω$àng)3萬元以下(xià)罰款。

第二十七條　違反本規定，未對(duì)抗震能(néng÷₽€π)力受損、荷載增加或者需提高(gāo)抗震設防類别的(de)房(f β↓áng)屋建築工(gōng)程，進行(xíng)抗震驗算(suàn)、修複和(hé)加固的(®♦de)，由縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府建設主管‍↕÷&部門(mén)責令限期改正，逾期不(bù)改的(de)，處以1萬元以下(xià)罰款。

第二十八條　違反本規定，經鑒定需抗震加固的(de)房(fáng)屋建築工(gōng)程ε≤♦在進行(xíng)裝修改造時(shí)未進®☆行(xíng)抗震加固的(de)，由縣級以上(shàng)地(dì)方人​δ≈(rén)民(mín)政府建設主管部門(m≠×$εén)責令限期改正，逾期不(bù)改的(de)☆‌，處以1萬元以下(xià)罰款。

第二十九條　本規定所稱抗震設防區(qū)，是(shì)指地(dì)震基本烈度六度及六度以上(¶₹ε•shàng)地(dì)區(qū)（地(dì)震動峰值加速度≥0.05g的(de)地(₩'®↑dì)區(qū)）。

本規定所稱超限高(gāo)層建築工(gōng)程，是(shì)指超出國(guó)家(ji¶™λā)現(xiàn)行(xíng)規範、規程所規>£≈定的(de)适用(yòng)高(gāo)度和(hé)适用(yòng)結構類型的λ (de)高(gāo)層建築工(gōng)程，體(γ×tǐ)型特别不(bù)規則的(de)高(gāo)層建築工(gōn<®‌g)程，以及有(yǒu)關規範、規程規定應¶£≈€當進行(xíng)抗震專項審查的(de)高(gāo)層建築工☆‌↔(gōng)程。

第三十條　本規定自(zì)2006年(nián)4月(yuè)1日(rì)起施行(xíng)。♥≥σ