1月(yuè)31日(rì)晚間(jiān)當&ldqε♠uo;中央一(yī)号”文(wén)件(jiàn)剛發出不(≥₩bù)久，吳先生(shēng)就(jiù)注意到↓≥≤©(dào)了(le)文(wén)件(jiàn)中與&ldquoΩ₹☆;建材下(xià)鄉(xiāng)”有(yǒu)關< ∏的(de)內(nèi)容：“将把支持農(nóng)民(mín)建房(fáng>≤)作(zuò)為(wèi)擴大(dà)內(nèi)需的≥ ♠≤(de)重大(dà)舉措，采取有(yǒu)效措施推動建材下(xià)鄉✔>ε(xiāng)。”

他(tā)告訴記者，他(tā)奶奶家(jiā)最近(jìn)就(jiù)打算₹σ§(suàn)重新“翻蓋”一(yī)下(xià)房(f±→δ≠áng)子(zǐ)，現(xiàn)在看(k©™‍✔àn)來(lái)家(jiā)裡(lǐ)人(rén≥​)要(yào)等待“建材下(׶xià)鄉(xiāng)“細節公布後再順勢而動了(le♦∏λ)。

而據《第一(yī)财經日(rì)報(bào)》記者多(duō)方了(le)解，目前相(x>ε™iàng)關協會(huì)已将《擴大(dà)建材下(xià)鄉(xiāng)政ו€策及實施建議(yì)（初稿）》（下(xià)稱“建議(yì)稿&≈ ≠÷rdquo;）上(shàng)交到(dào)了(le)政府部門(mén)，核心內(nèi) γ↕容是(shì)實施補貼方案。

具體(tǐ)方案有(yǒu)兩種：自(zì)建房(fá∏₹☆ng)補貼、新型節能(néng)房(fáng)屋補貼。了(le)解這(zhè)一>αΩφ(yī)建議(yì)稿的(de)多(duō)位人(rén)士表示，政府可(kě)能(néng)會(×↕$huì)傾向選擇第一(yī)種補貼方案，≤γ♠因為(wèi)第二種的(de)操作(zuò)難度比較§↔ 大(dà)。

據知(zhī)情者透露，第一(yī)套建議(yì)方案指出，農(nóng)民(mín)新建或者翻蓋→¥"©自(zì)有(yǒu)房(fáng)屋，在使用(yòng)水(shuǐ)泥、鋼材以及陶瓷等其他₽ γ(tā)牆體(tǐ)材料、新型材料時(shí)，政府将會(huì)按照(zhào)δ™→δ建材發票(piào)銷售額15%的(de)∞>ε比例給予補貼，最高(gāo)補貼額為(wèi)1萬元。

這(zhè)其實與“家(jiā)電(diàn)下( ♠♥xià)鄉(xiāng)”政×β↕&策有(yǒu)類似之處。2007年(nián)12月(yuè)1日(rì)到(dà©≤o)2008年(nián)5月(yuè)底，“家(jiā)電(diàn)下δ'‍™(xià)鄉(xiāng)”在四川、河(héσ♦π∏)南(nán)以及山(shān)東(dōng)等地(dì)展開(kāi)試點，補貼幅度為(w§↕èi)産品銷售價格的(de)13%，此後該試點逐步擴大(dà)到(dào)全• 國(guó)。

第二套補貼建議(yì)是(shì)，如(rú)果農(nóng)民(mín)在當地(dì)♠¥購(gòu)買整套節能(néng)房(fáng)屋的(de)話(<<↕<huà)，政府将給予20%的(de)補貼，最高(gāo)上(shàng)限為(wèi)2 ​↑萬元人(rén)民(mín)币。

“我們的(de)觀點是(shì)，第二套建議(yì)應弱化(huà)。首先，整體(tǐ₽®α)節能(néng)房(fáng)屋很(hěn)少(shǎo)有(¶×©¥yǒu)農(nóng)民(mín)可(kě)以買得(de)起；這(zhè£≤)種方案執行(xíng)起來(lái)也(yěλ♣βσ)比較麻煩，在做(zuò)補貼計(jì)劃時(shí)，我們是(shì)否應該算(₹ ✔™suàn)上(shàng)它（整體(tǐ)房(fáng)屋）的(de)設計(jì)費(fèi)和>↔φ≤(hé)人(rén)工(gōng)費(fèi)等各種繁雜(zá)的(de)費(fèi)用(yαε™òng)呢(ne)？而且，我們希望通(t ε★ōng)過建材下(xià)鄉(xiāng)可(kě)以達到(÷<$dào)拉動內(nèi)需、提高(gāo)建材需求的(de)作(zuò↔×‌☆)用(yòng)，但(dàn)整體(tǐ)節能(néng)房(fáng)屋的(de)購(gòu)買↓>方案未必能(néng)起到(dào)這(zhè)樣的(de)作(zuò)用(yòng)。&r‍♥•₩dquo;中國(guó)建材流通(tōng)協會(huì)副會("™αhuì)長(cháng)秦占學說(shuō)道(dào)。

他(tā)本人(rén)支持第一(yī)套方案，“δ≥≈>如(rú)果是(shì)直接對(duì)建築材料做(zuò)補貼的(de)話(huà)，♣λΩ将會(huì)更加簡單易行(xíng)，農(nóng)民(mín)要(yào)修房(fá$£ ng)子(zǐ)，建築材料的(de)生(shēng)産廠(chǎng)、✘±>品牌以及經銷商都(dōu)可(kě)以體(tǐ)現(xiàn)得(de)一(yī) §清二楚，而不(bù)會(huì)特别混亂，這(zhè)≈☆★樣做(zuò)的(de)話(huà)補貼資金(jīn)也(yě)→↔$♠容易下(xià)發。”

在獲悉第一(yī)套方案內(nèi)容後吳先生(shēng)對(duì)記者說(sh♠₽§uō)，他(tā)在山(shān)東(dōn♦÷g)老(lǎo)家(jiā)若要(yào)翻蓋一(yī)幢房(fáng< ♥÷)子(zǐ)至少(shǎo)需要(yào)5萬元人(rε↓én)民(mín)币，其中包括建材和(hé)人(rén)工(gōng₩​÷)費(fèi)用(yòng)，“如(rú)果是"₹♣(shì)按照(zhào)15%來(lái)補貼的♦±≤ε(de)話(huà)，就(jiù)可(kě)以獲得&★↑¶(de)7500元的(de)補助，這(zhè)對(dβα÷uì)農(nóng)民(mín)來(lái)說(shuō)顯然是(shì)很(hě♠↓¥★n)好(hǎo)的(de)一(yī)件(jiàn)事(shì)。但(dàn)是™£§(shì)，如(rú)果農(nóng)民(mín)本來(lái)就(∑<jiù)沒有(yǒu)重蓋房(fáng)的(de)計(jì)劃，為(wèi)了(l‍βe)這(zhè)筆(bǐ)補貼去(qù)翻蓋房(fáng)屋的(de)可(kě)能(néng↕ ‍)性似乎太大(dà)，因為(wèi)建房(fáng)的(✔<de)投入總體(tǐ)來(lái)看(kàn)是(shì)很γ∞δ(hěn)多(duō)的(de)，與買一(yī)個(gè)彩電(diàn)的(de)情形不™±$Ω(bù)同。”

上(shàng)周五，中國(guó)水(shuǐ)泥協會(h₩₽>÷uì)專門(mén)就(jiù)上(shàng)述意見(jiàn)稿召開(kāi)一(yī)個←ו(gè)小(xiǎo)範圍的(de)內(nèi)部座談會(huσ✔&γì)，參加者包括金(jīn)隅集團、中材集團等多(duō)家(jiā)在京的(d"<↑e)水(shuǐ)泥生(shēng)産企業(y→∏γ è)。

一(yī)位與會(huì)者對(duì)記者說(shuō)，會(huì)上(shàng)當時α±(shí)有(yǒu)人(rén)就(jiù)希望，除建房(fáng)之外(wài)的(d→‌λe)房(fáng)屋維修、農(nóng)村(cūn)基£≥₽✘礎設施建設、教育設施等建材需求也(yě)能(nén∑☆♥g)納入到(dào)“建材下(xià)鄉(xiāng)”的(de)δ♣λ政策之內(nèi)。

中國(guó)水(shuǐ)泥協會(huì)秘書(shū)長(cháng)孔祥忠還↓λ×γ(hái)表示，他(tā)們也(yě)希望政府能(néng)夠對(duì)西(β§÷xī)部和(hé)貧困地(dì)區(qū)的(de)補貼力度更大(dà)一(yī)些(xiē)，‍​畢竟西(xī)部地(dì)區(qū)的(de)房(fáng)屋質量和(hé)房(f±≤α≠áng)屋設計(jì)都(dōu)不(bù)如(rú∑ )東(dōng)部，可(kě)能(nén​σ≈≥g)會(huì)更需要(yào)這(zhè)筆(bǐ)補貼。

而據記者了(le)解，“建材下(xià)鄉(xiāng)&rdquφγ↓♦o;的(de)建議(yì)稿中也(yě)提出補貼承擔方為(wèi)中央、地(dì)方财α✔政（承擔比例為(wèi)8∶2），但(dàn)對(duì)于廣西(xī)、新疆、β±₽↑內(nèi)蒙古、甯夏、西(xī)藏等地(dì)以及汶川地(dì)震的(de)幾十±$個(gè)重災縣的(de)補貼資金(jīn)可(kě)能(néng₹≠)由中央财政全部承擔。