繼溫州傳出上(shàng)報(bào)松綁限購(gòu)的(de)方案後，日(←‌©‌rì)前據媒體(tǐ)報(bào)道(dào)，長(cháng)沙εδ、杭州等多(duō)個(gè)城(chéng)市(shì)也(yě€✘&)在醞釀和(hé)討(tǎo)論松綁限購(gòu)的(de)可(¶ ≈kě)能(néng)性。在“分(fēn)類調控”背景下≥γ>∑(xià)，持續4年(nián)之久的(₽ £™de)“限購(gòu)令”似乎出現(xiàn)松動♣ ≠迹象。

然而在對(duì)相(xiàng)關信息進行(xφ♦íng)核實的(de)過程中，長(chá↔₩&↓ng)沙市(shì)住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)♠δ₩→建設委明(míng)确對(duì)媒體(tǐ)否認&§✔​≤ldquo;長(cháng)沙醞釀和(hé)討(tǎo)↔∑₩論松綁限購(gòu)的(de)可(kě)能(néng)性&ε☆π☆rdquo;，同時(shí)答(dá)複：>↓↓Ω“暫時(shí)未進行(xíng)這(zhè)方面的(de)事(shì)務&r↑∑dquo;。與此同時(shí)，山(shān)東(dōng)←​省住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳相(xià♣€§"ng)關工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)也(yě)在接受↑✘當地(dì)媒體(tǐ)采訪時(shí)表示，并沒有±‍(yǒu)接到(dào)要(yào)對(duì)樓市(shì βφ)限購(gòu)令松綁的(de)相(xiàng)關通(tōng)知(zhī)，也(yě)就(δ£♣∑jiù)是(shì)說(shuō)，目前該省濟南(nán)市(shì)和(hé)青島市(shì)λ↑将繼續執行(xíng)既有(yǒu)的(de)樓市(shì)限購(gòu)政策。

調控“主權”正在回歸地(dì)方政府，但(dàn)究竟如(rú)何分('$εfēn)類并調整方向，特别是(shì)涉及限購(gòu)政策，卻顯得(de±λδ€)格外(wài)敏感與慎重。住房(fáng¶×€)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設部政策研究中心主β"€任秦虹日(rì)前表示，分(fēn)類調控的(de)難點在于要(yào)深入研α₹究當地(dì)住房(fáng)市(shì)場(chǎng)特點，準确預判市(shì)場(c♦δ hǎng)發展的(de)趨勢和(hé)風(fēng)險。如(rú)果判斷失誤就(jiù₹↕♥δ)有(yǒu)可(kě)能(néng)分(fēn)錯(≈λcuò)類，調錯(cuò)方向，反而加劇(jù)市(shì)場(chǎng)的(d♠'∑φe)不(bù)平衡。

市(shì)場(chǎng)下(xià)行(xíng ≥↕)引發“試探”

目前，在全國(guó)性重點房(fáng)企中，已有(yǒu)26家(j‍™£iā)房(fáng)企公布了(le)今年(nián)的(de)銷售目标，其中一(yī)半房(f Ω↕∏áng)企的(de)目标為(wèi)低(dī)增長(cháng)，銷售目标的(de)保守印證了(l↓↔ e)房(fáng)企對(duì)2014年(nián)市(shì)場(chǎng‌©)不(bù)确定性的(de)判斷。

事(shì)實上(shàng)，每當房(fáng)地(dì)↕ §産市(shì)場(chǎng)出現(xiàn)下(xià)行(xíng)¶≠≤，就(jiù)會(huì)有(yǒu)市(shì)場(chǎng)聲音(yīnδσ)要(yào)求放(fàng)松調控。溫州↑✔ ∏已是(shì)連續31個(gè)月(yuè)房(fáng)價下(xià)跌®£©"，杭州部分(fēn)樓盤降價直接引發購(gòu)房&φ¶ (fáng)者非理(lǐ)性的(de)砸售樓處等事(shì)件(jiàn)成 ©為(wèi)市(shì)場(chǎng)轉向的(de)信号，商品房(fán ₹×>g)成交低(dī)迷，直接影(yǐng)響到(dào)當地(d☆☆ì)的(de)稅收和(hé)下(xià)遊産業(yè)的(de)消費(fèi)，更為→≈" (wèi)重要(yào)的(de)是(shì£≤₽)影(yǐng)響到(dào)地(dì)方土(tǔ)地(d©£ì)财政的(de)收入。本輪限購(gòu)松綁傳聞始于溫州，實際上(shàng)在今↑£年(nián)浙江省兩會(huì)期間(jiān)，就(jiù)→→♥有(yǒu)代表和(hé)委員(yuán)強烈↓σ§≥建議(yì)取消或弱化(huà)限購(gòu)，而在全國(guó)±•‌£兩會(huì)期間(jiān)，溫州市(shλ♣¶ì)委副書(shū)記、市(shì)長(ch↕↔ γáng)陳金(jīn)彪更把類似的(de)聲音↕✘(yīn)帶到(dào)北(běi)京。他(tā)表示，溫州的(de)資金(jīn)≈ק 有(yǒu)很(hěn)多(duō)沉澱在房(fáng)地(dì)産市(shì$∞​)場(chǎng)，房(fáng)價一(yī)旦出現(xiàn"÷✘♥)斷崖式下(xià)跌，最後實體(tǐ)企業(yè)就(jiù)會(huì)融不(bù↓↑φ₽)到(dào)錢(qián)，建議(yì)國(guó)φ♠‌家(jiā)實行(xíng)差異化(huà)的(de)樓市(shì)調控政策。

盡管長(cháng)沙否認松綁限購(gòσ×↓u)的(de)說(shuō)法，但(dàn)證實了(le)曾在早些(xiē)時(♠βshí)間(jiān)召開(kāi)了(le)房×®(fáng)企溝通(tōng)會(huì)，并透露了(le)一(yī✘β♣)系列促進房(fáng)地(dì)産市(shì)場(chǎng)穩定發展的(£δde)政策正在醞釀。而上(shàng)海(hǎi)克而瑞機(> jī)構杭州負責人(rén)劉晨光(guāng)則證實，浙江省有(yǒu)關方面近(jìn)期 '‌也(yě)召集了(le)房(fáng)企代表進行(xí∞‌<ng)調研和(hé)溝通(tōng)。從(cóng)零碎的(de)•£€♣市(shì)場(chǎng)信息的(de)整理(lǐ)φ ≥不(bù)難發現(xiàn)，各地(dì)積極響應分(fēn)£↓類調控已經進入實質性的(de)“試探”階段。

此前，自(zì)本輪調控政策出台以來(lái)，&ldqu≠ o;限購(gòu)令”已在40多(du₽₩λγō)個(gè)城(chéng)市(shì)進行(xíng)推廣和(hé)落實，期φ✘©間(jiān)從(cóng)未放(fàng)松，在2013年(nián)£×第四季度，其中10餘個(gè)城(chéng)市(shì)甚至進一(yī)步收緊了(le​✔₩≈)限購(gòu)政策。而各地(dì)一(yī)些(xiē)試圖松綁的(de)嘗試φβ基本都(dōu)被迅速叫停，或以“誤讀(dú)”✔₽₽為(wèi)終。

“松綁”或難救頹勢

分(fēn)類調控在兩會(huì)期間(jφ↓iān)的(de)提出，為(wèi)房(fáng)地(dì)産平穩健康∑∏​←發展明(míng)确了(le)未來(lái)的(de)基本方針，但(dàn)目前而言，如®♥ ↑(rú)何分(fēn)類，分(fēn)類之後各自(zì)采取怎樣的(de)政策調整，目前還(h™" ©ái)沒有(yǒu)相(xiàng)對(duì)具體(tǐ)的(de)方向和(hé)←∏↔指令。秦虹表示，各地(dì)在制(zhì)定調控政策時σ ±(shí)要(yào)重點在于調整供應結構，各地(dì)方政府在進行(xíng)樓市(shì)分≈™≥λ(fēn)類調控時(shí)應從(cóng)産業(yè)↕‌§✘發展入手推動經濟發展，而不(bù)能(néng)一(yī)味地(dì)依賴土(tǔ)地(dìβδ)收入解決财政需求，住宅建設用(yòng)地(dì)的(de♣∑‌✘)供給必須依據需求決定。

有(yǒu)業(yè)內(nèi)專家(jiā)稱，目前全國(guó)房(fáng)價漲幅收窄和(¥"hé)下(xià)跌城(chéng)市(shì)數(shù)量不(bù)斷增加，是(shì)樓市$ (shì)進入調整階段的(de)重要(yào)指标。本輪&ldqu£♦ o;松綁”限購(gòu)的(de)討(tǎo)論，更多(®™duō)意義是(shì)地(dì)方政府在給開(kāi)發商打氣，從(c£☆óng)而穩定房(fáng)地(dì)産市(shì)場(chǎng)。

一(yī)方面，在樓市(shì)“雙向調控”的(de)大(dà)思¥Ω☆路(lù)下(xià)，限購(gòu)政策可(kě)能(néng)存在一(yī)定的(de)松Ω↓§動空(kōng)間(jiān)，但(dàn≤φ•γ)空(kōng)間(jiān)很(hěn)小(xiǎo)，最£'↕≤多(duō)是(shì)糾偏誤傷剛需的(de)政策，因為(wèi)樓市÷​(shì)去(qù)投資化(huà)的(de)大(dà)φ&¶方向不(bù)會(huì)改變。

另一(yī)方面，對(duì)于放(fàng±γ)松限購(gòu)本身(shēn)，業(yè)內(nèi)不(bù)少(shǎo) ₩專家(jiā)也(yě)認為(wèi)不(bù)會(huì)對(duì)市(β ♠shì)場(chǎng)起到(dào)立竿見(jiàn)影(yǐ ☆₹ ng)的(de)“反轉”作(zΩ​uò)用(yòng)。湖(hú)南(nán)不(bù)動産商'₹會(huì)秘書(shū)長(cháng)李詠就(jiù)表示，長(cháng♠&↓)沙房(fáng)地(dì)産業(yè)界人(rén)士雖然對(duì)“價升量跌&rγ≈₩dquo;的(de)本地(dì)樓市(shì)現(xiàn)狀感到​α(dào)焦灼，但(dàn)對(duì)松綁限購(gòu)的(de)意願并不(bù)迫切。&ld©λ‍quo;原來(lái)長(cháng)沙的(de)限購(g$<òu)政策就(jiù)并不(bù)嚴厲，所以松綁與否對(duì)市(shì)場(chλ☆≤ǎng)影(yǐng)響并不(bù)大(dà)。&r'↑→βdquo;

而在杭州，據當地(dì)市(shì)場(chǎng)人(rén)士介紹，在本輪調控前∑"​₩該是(shì)市(shì)場(chǎng)投資性購(gòu)房(fáng)比例在φ÷¥40%左右，但(dàn)随著(zhe)調控深入，杭州目前樓市(shì)純投資客已經很(hěn)少>₽¶(shǎo)。通(tōng)過幾次集中價格調整，部分(fēn)被壓抑的(δ$¥→de)市(shì)場(chǎng)需求也(yě)得(Ω><de)到(dào)了(le)釋放(fàng)，因此杭州樓市(shì)整€π₽∞體(tǐ)需求已顯疲态，受實際需求不(bù)足的δ≥(de)影(yǐng)響，即使取消限購(gòu)，對(duì)市(shì)場(ch♠₹ǎng)的(de)拉動作(zuò)用(yòng)也(yě)有(yǒu)限。如(rú)果限購​™(gòu)松綁，房(fáng)企會(huì)在剛開(kāi)始的(de)幾個(gè)月(÷π←yuè)積極“搶收”，但(dàn)後續需求不(✔₩ §bù)足的(de)問(wèn)題仍難以回避。

同策咨詢研究中心總監張宏偉認為(wèi) ₹，對(duì)于非熱(rè)點城(chéng)市≈↓☆₽(shì)尤其是(shì)庫存比較大(dà)的(de)城(ch↔↑σλéng)市(shì)，比如(rú)部分(fēn)二線城(chéng)市(shì)、大(d≈₽♠₽à)多(duō)數(shù)三四線城(c∞α™héng)市(shì)等，未來(lái)中央或将允許“試探性”的≥§♥>(de)限購(gòu)定向寬松政策出台，但(dàn)通(≤π∑tōng)過控制(zhì)土(tǔ)地(dì)供應，↕←調節未來(lái)市(shì)場(chǎng)供求<→§關系，才是(shì)去(qù)庫存、使整個(gè)市(shì)場(chǎng)供求關系回歸至相(x>"×↕iàng)對(duì)比較合理(lǐ)的(de)水(shuǐ)平的(de)最重要(←•∑yào)手段。“寬松政策出台，以刺激市(shì)場(chǎng)進一(yī)←↕↔步好(hǎo)轉，但(dàn)後期也(yě)有(yǒu)可(k₩πě)能(néng)面臨階段性調控收緊的(de)風(fēng)險‌♥。”