為(wèi)進一(yī)步促進黨員(yuán)領∑>§★導幹部廉潔從(cóng)政，規範工(gōng)程建設秩序，懲處黨員→π(yuán)領導幹部違反規定插手幹預工(gōng)程建設領域行(xíng)為(★  ∞wèi)，确保工(gōng)程建設項目安全、廉潔、高(gāo)效運行(xí↔​ng)，現(xiàn)對(duì)黨員(yuán)領導幹部違反規定插手幹預工(gōng₩≈)程建設領域行(xíng)為(wèi)适用(yòng)《中國(guó)共産黨紀律處分(fēn)條例×→₩》若幹問(wèn)題解釋如(rú)下(xià)。
   一(yī)、黨和(hé)國(g★σuó)家(jiā)機(jī)關中副科(kē)級以上( →®‍shàng)黨員(yuán)領導幹部，有(yǒu)違反規定插手幹預工(gōng)程•λ建設領域行(xíng)為(wèi)的(de♠δ±)，依照(zhào)本解釋處理(lǐ)。
   人(rén)民(mín)團體(tǐ)β&$、事(shì)業(yè)單位中相(xiàng)當于副科(kē)級以上(shàng)黨員(yuá'"≤n)領導幹部，國(guó)有(yǒu)和(hé)國(guó)有(yπ→≥←ǒu)控股企業(yè)（含國(guó)有(yǒu)和(hé)國(guó)有(yǒu)控股♥₹金(jīn)融企業(yè)）及其分(fēn)支機(jī)構領☆₩∞≥導人(rén)員(yuán)中的(de)黨×≤↕員(yuán)，有(yǒu)違反規定插手幹預工(gōng)程建設領域行(xíng¶→)為(wèi)的(de)，适用(yòng)本解釋。
   二、本解釋所稱違反規定插手幹預工≤‌₩™(gōng)程建設領域行(xíng)為(wèi)，是(shì)指黨員(yσ✔×uán)領導幹部違反法律、法規、規章(zhāng)、政策性規定或者議(y×↔ì)事(shì)規則，利用(yòng)職權或者職務上(shàng)的(de)影(yǐng)>✘₩∑響，向相(xiàng)關部門(mén)、單位或者有(yǒuε✘σ)關人(rén)員(yuán)以指定、授意、暗(àn)示等方式提出要(yàoσε↓)求，影(yǐng)響工(gōng)程建設正常開(kāi)展或者幹擾正常監管、γ‌執法活動的(de)行(xíng)為(wèi)。
   三、違反規定插手幹預工(gōng)程建設項目決策♥ ±€，有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)，謀取私利的(de)，依照(z©≠¥&hào)本解釋第十二條處理(lǐ)：
   （一(yī)）要(yào)求有(yǒu)關部門(mén)允許未經§​  審批、核準或者備案的(de)工(gōng)程建設項目進行(xíng)建設的(de)；
   （二）要(yào)求建設單位對(duì)₽∏≈&未經審批、核準或者備案的(de)工(gōng)程建設項目進行(xíng)建設的(de) π；
   （三）要(yào)求有(yǒu)關部門(méγ​n)審批或者核準違反産業(yè)政策、發展規劃↔♥、市(shì)場(chǎng)準入标準以及未通(tōnε↕₩÷g)過節能(néng)評估和(hé)審查、環境影(yǐng)響評價審批等不(♥✔≤₹bù)符合有(yǒu)關規定的(de)工(gōng)程建設項目的(de)；
   （四）要(yào)求有(yǒu)關部門(mé≠Ωn)或者單位違反技(jì)術(shù)标準和(hé)有β₽∑(yǒu)關規定，規劃、設計(jì)項目方案的(de)；
   （五）違反規定以會(huì)議(yì)或者♠σ集體(tǐ)討(tǎo)論決定方式安排工(gōng)程建設有(yǒu)關事(shì)項的(←λde)；
   （六）有(yǒu)其他(tā)違反規定插手幹預工♦ (gōng)程建設項目決策行(xíng)為(wèi)的(de)。 
   四、違反規定插手™✘幹預工(gōng)程建設項目招标投标活動，有(yǒu)下(•α₽γxià)列情形之一(yī)，謀取私利的( ₩Ω↕de)，依照(zhào)本解釋第十二條處理(lǐ)：
   （一(yī)）要(yào)求有(yǒu)關部門 ‌₽×(mén)對(duì)依法應當招标的(de)工(gōng)程建設項目不(bù)∏₹'±招标，或者依法應當公開(kāi)招标的(de)工(gōng)程建設項目實行(xíng)邀≤"σ請(qǐng)招标的(de)；
   （二）要(yào)求有(yǒσ©u)關部門(mén)或者單位将依法必須進行(xíng)招标的(de)工(gōng)程εΩ 建設項目化(huà)整為(wèi)零，或者假借保密工(gōng)程、搶險救災等特殊工(gΩ ♠₹ōng)程的(de)名義規避招标的(de)；
   （三）為(wèi)招标人(rén)指定招标代理(lǐ)♦£機(jī)構并辦理(lǐ)招标事(shì)宜的(de)；
   （四）影(yǐng)響工(gōng)程建設項目投™β₽标人(rén)資格的(de)确定或者評标、中→ 标結果的(de)；
   （五）有(yǒu)其他(tā)違反規定插手幹預工(gōng)∏←₽程建設項目招标投标活動行(xíng)為(wèi)★★≥的(de)。
   五、違反規定插手幹預土(tǔεγ §)地(dì)使用(yòng)權、礦業(yèΩ )權審批和(hé)出讓，有(yǒu)下(xi ↔εà)列情形之一(yī)，謀取私利的(de)，依照(zhào)本解釋第十二條處理(¥ ≈lǐ)：
   （一(yī)） ±要(yào)求有(yǒu)關部門(mén)對(duì)應當實行(xíng)♥≠招标拍(pāi)賣挂牌出讓的(de)土(tǔ)地(dì©φ')使用(yòng)權采用(yòng)劃撥、協議(yì)方式£♦ ♠供地(dì)的(de)；
   （二）要(yào)求有(yǒu)關部門‍β♣(mén)或者單位采用(yòng)合作(zuò)開(kāi)發、↑×'∑招商引資、曆史遺留問(wèn)題等名義或者使用(yòng)先行(xíng)立項‌ 、先行(xíng)選址定點确定用(yòng)地(dì)者等手段規避招‌←σ标拍(pāi)賣挂牌出讓的(de)；
   （三）影(yǐng)響土(tǔ)地(dì)使用(yòngπ♦↑)權招标拍(pāi)賣挂牌出讓活動中競買人(r®€₹én)的(de)确定或者招标拍(pāi)賣挂牌‌σ出讓結果的(de)；
   （四）土(tǔ)≠ ₩地(dì)使用(yòng)權出讓金(jīn)确定後，要(y¶φào)求有(yǒu)關部門(mén)違反規定批準減免、緩繳土(tλ'•πǔ)地(dì)使用(yòng)權出讓金(jīn)的(de)；
   （五）要(yào)求有(yǒu)關部門(mén)為™β(wèi)不(bù)符合供地(dì)政策的(de)工(gōng)程建設項目批準土(tγ$‌ǔ)地(dì)，或者為(wèi)不(bù)具備發放(fàng)國(guó)®α±有(yǒu)土(tǔ)地(dì)使用(yòng)證書(shū)≠←÷'條件(jiàn)的(de)工(gōng)程建設項目發放(fàng)國(guó)有(yǒu±δ↕)土(tǔ)地(dì)使用(yòng)證書(shū)的(de)；
   （六）要(yào)求有(yǒu)關部門(mén)違反規定審批或者出讓探礦φ€‍權、采礦權的(de)；
   （七）有(yǒu)其他(tā)違反規定插手幹≈¶•®預土(tǔ)地(dì)使用(yòng)權、礦業(yè)權審批和(hé)出讓行(xíng)為(wδ•✘èi)的(de)。
   六、違反規定插手幹預城(chéng)鄉(xiāng)規劃管理×₩""(lǐ)活動，有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)，αγ✘謀取私利的(de)，依照(zhào)本解釋第十二條處£>‍≈理(lǐ)：
   （一(yī)）要(yào)求有(yǒu)關‌←←&部門(mén)違反規定改變城(chéng)鄉(xiāng)規劃的(de)；
   （二）要(yào)求有(y£↕★ǒu)關部門(mén)違反規定批準調整土(tǔ)地(dì)≈←♣用(yòng)途、容積率等規劃設計(jì)條件(jiàn)的(de)；
   （三）有(yǒ≈ε<u)其他(tā)違反規定插手幹預城(chéng)鄉(xiāng)規劃管理(lǐ)活動行(λπxíng)為(wèi)的(de)。
   七、違反規定插手幹預房(fáng)地(d'↑>∑ì)産開(kāi)發與經營活動，有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)，謀取≥ $±私利的(de)，依照(zhào)本解釋第十二條處理(lǐ)：
   （一(yī)）要(yào)求有(yǒu)關部門(mén)同意不(♠λπbù)具備房(fáng)地(dì)産開(kāi)發資質或者資質等β©級不(bù)相(xiàng)符的(de)企業(yè)從(cóng‍♠)事(shì)房(fáng)地(dì)産開(kāi)發與經營活動的(de)；
   （二）要(yào)求有(yǒu)關部門(mén)為(wè≠£π i)不(bù)符合商品房(fáng)預售條件(jiàn)的(de)開(kāi)δ‌>Ω發項目發放(fàng)商品房(fáng)預售許可(kě)證的(de)；
   （三）對(duì)未經驗收或者驗收不(bù)合格的(de)房(fáng'δ×)地(dì)産開(kāi)發項目，要(yào)求有(yǒu)關部門(mé↓‍n)允許其交付使用(yòng)的(de)；
   （四）有(yǒ₩∞∞u)其他(tā)違反規定插手幹預房(fáng)地(dì)産開(π¥®kāi)發用(yòng)地(dì)、立項、規劃、建設和(hé)銷售等行(xíng)為(wèi♥"φ≤)的(de)。
   八、違反規定插手幹預工(gōng)程建設實施和(hé)工(gōγ↑ng)程質量監督管理(lǐ)，有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)，謀取私利的↑‌™&(de)，依照(zhào)本解釋第十二條處理(lǐ)：
   （一(yī)）要(yào)求建設單位或者勘察、設計(jì)、施φ<×✔工(gōng)等單位轉包、違法分(fēn)包工(gōng)程建設項₽↔©£目，或者指定生(shēng)産商、供應商、服務商的(de)；αδ✔
   （二）要(yào)求試驗檢測單位弄虛作(zuò)假的(de)；
   （三）要(yào)求項目單位違反規定壓縮工(gōn☆♠g)期、趕進度，導緻發生(shēng)工(gōng)程質量事≥≥(shì)故或者嚴重工(gōng)程質量問(wèn)題的(de)；≠δ
   （四）在對(duì)工(gō£δ♦ng)程建設實施和(hé)工(gōng)程質量進行(xíng)監督管理(lǐ)✔≥過程中，對(duì)有(yǒu)關行(xín✘®∞g)政監管部門(mén)或者中介機(jī)構施加影(yǐng)響，導緻發生(shē₹¶> ng)工(gōng)程質量事(shì)故或者嚴重工(gōng)程質量問(wèn)題的(≤♦de)；
   （五）有(yǒu)其他(tā)違反規定插手幹預工(gōng)程建設≥≈★實施和(hé)工(gōng)程質量監督管理(lǐ)行(xíng)為÷↓(wèi)的(de)。
   九、違反規定插手幹預工(gōng)程建設安全生(shē∏≠ng)産，有(yǒu)下(xià)列情形之&×≤一(yī)，謀取私利的(de)，依照(zhào)本解釋第十二條處σλ理(lǐ)：
   （一(yī)）要(yào)求有(yǒu)關部門(mén)為(‍ wèi)不(bù)具備安全生(shēng)産條件(jià☆★£>n)的(de)單位發放(fàng)安全生(shγ£ēng)産許可(kě)證的(de)；
   （二）對(duì)有(yǒu)關行(xíng)政監管₽×™部門(mén)進行(xíng)的(de)工λ↔♦β(gōng)程建設安全生(shēng)産監督管理(lǐ)活動施加影(yǐng)響，導緻♦∑↕>發生(shēng)生(shēng)産安全事(shì)故的(de)；&nbsαδ¶♣p;
   （三）有(yǒu)其他(tā)違反規定插手幹預工(gōε↑∞ng)程建設安全生(shēng)産行(xíng)為(wèi)γ↑σ✔的(de)。
   十、違反規定插手幹預工(gōng)程建設環境保護工↓≥>(gōng)作(zuò)，有(yǒu)下(xià)列情形之一 ∏ (yī)，謀取私利的(de)，依照(zhàπ¥©↕o)本解釋第十二條處理(lǐ)：
   （一(yī)）要(yào)求有(yǒu)關部門(mé≈÷ εn)降低(dī)建設項目環境影(yǐng)響評價等級、拆分(fēn)審批、超© 越審批權限審批環境影(yǐng)響評價文(wén)件(ji♥§àn)的(de)；
   （二）對(duì)有"↔☆(yǒu)關行(xíng)政監管部門(mén)進行(xíng)的₩∞β←(de)環境保護監督檢查活動施加影(yǐng)響，導緻建設項目中防治Ωφ 污染或者防治生(shēng)态破壞的(de)設施不(bù♣♣)能(néng)與工(gōng)程建設項目主體(tǐ)工(gōng)程同時(shí)設計(jì)∞₹→、同時(shí)施工(gōng)、同時(♠®shí)投産使用(yòng)的(de)；
   （三）有(yǒ"♦λu)其他(tā)違反規定插手幹預工(gōng)程建設環±δ境保護工(gōng)作(zuò)行(xíng)為(wèi)的÷♣γ↑(de)。
   十一(yī)、違反規定插​>>手幹預工(gōng)程建設項目物(wù)資采購•®(gòu)和(hé)資金(jīn)安排使用(yòng)管理(lǐ)，有(yǒu)下(↕>★§xià)列情形之一(yī)，謀取私利的(de)，依照(zhào)本解釋第十二條處理 ↕(lǐ)：
   （一(yī)）要(yào)求有(yǒu'∑★)關部門(mén)違反招标投标法和(hé)政府采購(gòu)法的(de)有(yǒu)關規定←♥≠，進行(xíng)物(wù)資采購(gòu)的(de)；
   （二）要(yào)求有(yǒu)關部門(mén)對(duì)不$ΩΩ↔(bù)符合預算(suàn)要(yào)求、☆∏工(gōng)程進度需要(yào)的(de)工(gōng)程建設項目支付資金(jīn)，或者<‍←₹對(duì)符合預算(suàn)要(yào)求、工(gōng)程進度需要(yào)的(de‍•)工(gōng)程建設項目不(bù)及時(shí)支付資金(jīn)的(de)；
   （三）有(yǒu✔α¥)其他(tā)違反規定插手幹預物(wù)資采購(gòu)和(hé)資金(jīn) δ安排使用(yòng)管理(lǐ)行(xíng)為(wèi)的(d→¥e)。
   十二、黨員(yuán)領導幹部有(yǒu)本解釋第三條至第十一(yī)>‌" 條行(xíng)為(wèi)之一(yī)，本人(rén)索取他(tā)人(rén)财物(wù)，或₽≤∏"者收受、變相(xiàng)收受他(tā)人(rén)财物≠≈(wù)的(de)，依照(zhào)《中國(guó)共産黨紀律‌αε®處分(fēn)條例》第八十五條的(de)規定處理(lǐ)。
   黨員(yuán)領導幹♥♣'部有(yǒu)本解釋第三條至第十一(yī)條行(↕​xíng)為(wèi)之一(yī)，其父母、配偶、子(zǐ)女(nǚ)及其配偶以↓↑及其他(tā)特定關系人(rén)收受對(duì)方财物(wù)的(de)，追究該黨員( ♥γ‍yuán)領導幹部的(de)責任，依照(zhào)《™‌₩中國(guó)共産黨紀律處分(fēn)條例》第七十五條的(de)規定處理(lǐ)。
   十三、黨員(yuán)領導幹部有(yǒu)本解釋第三條至<≤第十一(yī)條行(xíng)為(wèi)之一(yī)，未₩φ‌謀取私利，但(dàn)給黨、國(guó)家(jiā)和(hé)人(rén)民(mín)利益以'​✘←及公共财産造成較大(dà)損失的(de)，依照(zhà$£•↓o)《中國(guó)共産黨紀律處分(fēn)條例》第一(yī)百二十七條第二款的(de)≠≠€♣規定處理(lǐ)。
   黨員(yuán)領導幹部有(yǒu)本解釋第三條至第十一(yī)條< 行(xíng)為(wèi)之一(yī)，未謀取私利，也(yě)未造成較大(£★dà)損失，但(dàn)給本地(dì)區(qū♣>)、本單位造成嚴重不(bù)良影(yǐng)響的(de)，依照(zhào)《中國(¥★™§guó)共産黨紀律處分(fēn)條例》第一(yī)百三十九條的(de)規定處理(l↔♣≤πǐ)。
   十四、黨員(yuán)領導✔∑幹部利用(yòng)職權或者職務上(shàng)的(de)影(yǐng)♥↔響，妨礙有(yǒu)關部門(mén)對(duì)工(gōng)程建設領域違紀違法行(xíng) ✔∑≈為(wèi)進行(xíng)查處的(de)，依α™↔照(zhào)《中國(guó)共産黨紀律處分(fēn)條例》÷φ第一(yī)百六十三條的(de)規定處理(lǐ)。
   十五、本解釋自(zì)發布之日(rì)起施行(xíng)。中€→®央紀委、監察部2004年(nián)2月(yuè)3日(rì)發布的(de)《關于領導幹∑ ‌¥部利用(yòng)職權違反規定幹預和(hé)插手建設工(gōng)程招标投标、經營性土(tǔ)地(€∏§dì)使用(yòng)權出讓、房(fáng)地(dì)産開(kāi)發與經營等市(shì)場(chπΩ§ǎng)經濟活動，為(wèi)個(gè)↓∏€人(rén)和(hé)親友(yǒu)謀取私利的(de)處理(lǐ)規定》同時(shí)廢止。